隨著新《食品安全法》實(shí)施以來(lái)的三個(gè)月里,仍有不少問(wèn)題食品在銷(xiāo)售。近日,在網(wǎng)上瀏覽了一番,發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)仍然有不少問(wèn)題食品。
網(wǎng)上售賣(mài)食品,不僅售賣(mài)三無(wú)產(chǎn)品是要堅(jiān)決說(shuō)“No”,所在的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還負(fù)有對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證的責(zé)任。去年10月1日開(kāi)始,新版《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施,如今已有三月有余。然而,記者瀏覽淘寶網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)、口碑外賣(mài)等多家在線平臺(tái)發(fā)現(xiàn),三無(wú)自制產(chǎn)品仍然有售,非食用農(nóng)產(chǎn)品依舊“裸奔”,有些外賣(mài)依然沒(méi)有在平臺(tái)“亮照”.為何仍有不少商家以及平臺(tái)行動(dòng)緩慢?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
網(wǎng)售“三無(wú)”產(chǎn)品賣(mài)得火
近年來(lái),一些農(nóng)家自制、原生態(tài)食品越來(lái)越受到消費(fèi)者的喜愛(ài),不少農(nóng)民也開(kāi)始觸網(wǎng)當(dāng)電商,以純手工制作、不添加防腐劑的招牌,賺得盆滿缽滿。然而,這些食品卻存在不少安全隱患。
記者打開(kāi)淘寶網(wǎng),搜索“農(nóng)家自制”彈出來(lái)的商品應(yīng)接不暇,有各類(lèi)香腸、辣椒醬、蜜餞、柿子餅、紅薯干、臘肉、魚(yú)干等等。
一款“阿力的店”售賣(mài)的農(nóng)家純手工自制辣椒醬是主打“山里的放心食材”,賣(mài)家在圖文詳情里介紹這款純手工剁椒450g為一瓶,保質(zhì)期為常溫365天,可直接食用,不少買(mǎi)家紛紛給出好評(píng)。在產(chǎn)品參數(shù)里,歸類(lèi)為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,沒(méi)有提供任何生產(chǎn)的信息。從圖片來(lái)看,這款辣椒醬雖然也像超市里售賣(mài)的正規(guī)罐裝辣椒醬,但是瓶身只有一個(gè)標(biāo)簽,沒(méi)有對(duì)成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期做標(biāo)注。 另一家名為“竹香飄飄原生態(tài)店”店鋪售賣(mài)的手工剁椒辣椒醬食品類(lèi)型被定義為地方特色,只標(biāo)注了凈含量、包裝方式、食品類(lèi)型、產(chǎn)地省份、城市等粗略信息,沒(méi)有詳細(xì)的生產(chǎn)地址、聯(lián)系人等,圖片展示的產(chǎn)品瓶身“赤裸”,難逃三無(wú)產(chǎn)品的嫌疑。
尚錦農(nóng)家鋪?zhàn)邮圪u(mài)的農(nóng)家自制紫蘇青梅干,更是在圖文詳情里“坦白”:由于是農(nóng)家自制,因此沒(méi)有QS標(biāo)準(zhǔn)號(hào),“除了鹽,沒(méi)有任何添加”.在提供的商品圖片里,梅子按照每份150g,用牛皮紙自封袋包裝,沒(méi)有標(biāo)簽。也是說(shuō),消費(fèi)者拿到手,如果不結(jié)合網(wǎng)店內(nèi)容,乍看是一個(gè)三無(wú)產(chǎn)品。
不僅僅是淘寶網(wǎng),記者瀏覽了大眾點(diǎn)評(píng)、口碑外賣(mài)等多家第三方平臺(tái)發(fā)現(xiàn),不少外賣(mài)食品沒(méi)有上傳證照“裸奔”在售。
淘寶稱店鋪數(shù)量多整治難
民以食為天,食以安為先。食品安全是民生工程,無(wú)論是實(shí)體售賣(mài)還是網(wǎng)上售賣(mài),安全都是前提。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條規(guī)定,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可。但是,銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
記者撥通了淘寶的客服電話,對(duì)于記者的質(zhì)疑,淘寶網(wǎng)客服表示,去年已經(jīng)發(fā)出通知要求賣(mài)家出具齊全的三證,即開(kāi)店主體人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證。對(duì)于記者看到多家商家沒(méi)有“亮照”,客服解釋稱:不是所有食品都需要拿證,農(nóng)產(chǎn)品不需要。
客服介紹,淘寶所標(biāo)注的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是所謂的食用農(nóng)產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品是指可供食用的各類(lèi)植物類(lèi)、畜牧類(lèi)、魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品。不過(guò)對(duì)于自制剁椒辣椒醬是否屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,客服并沒(méi)有明確的解釋。
記者在淘寶規(guī)則里發(fā)現(xiàn),淘寶食用農(nóng)產(chǎn)品具體范圍目錄參見(jiàn)的是《商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》。該《通知》明確,各種蔬菜罐頭(罐頭是指以金屬罐、玻璃瓶,經(jīng)排氣密封的各種食品)不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范疇。而各種水果罐頭,果脯、蜜餞、炒制的果仁、堅(jiān)果,不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。
由這則《通知》可知,手工剁椒辣椒醬是否屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,排氣密閉也是評(píng)定條件,這點(diǎn)取決于商家的生產(chǎn)工藝。但是很顯然,記者在淘寶搜索到的青梅干、柿子餅屬于蜜餞、果脯,不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范圍,應(yīng)該取得食品安全許可。
從新《食安法》頒布以來(lái),已經(jīng)過(guò)去了3個(gè)多月,為什么上述情況仍然存在?淘寶客服表示,記者提到的情況淘寶確有存在。他解釋?zhuān)驗(yàn)椴簧俚貐^(qū)實(shí)施“三證合一”,每個(gè)地區(qū)的政策都不一樣,因此不少商家在辦理中存在一定難度。另外,淘寶商家眾多,淘寶已經(jīng)要求各商家提供相關(guān)證照,但是如此龐大的數(shù)量,治理還是需要時(shí)間,并非一蹴而,希望得到消費(fèi)者諒解。 “如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)這樣的商品,可以舉報(bào),我們會(huì)馬上處理”.一經(jīng)核實(shí),我們將對(duì)該商品進(jìn)行下架處理。
第三方平臺(tái)負(fù)有審查職責(zé)
新《食安法》規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
自去年《食安法》實(shí)施以來(lái),深圳已經(jīng)率先一步,深圳市場(chǎng)稽查局于去年11月,對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉嫌未履行法定的許可審查義務(wù)的大眾點(diǎn)評(píng)、美團(tuán)外賣(mài)、餓了么、口碑外賣(mài)等四家進(jìn)行立案調(diào)查,這也是新《食安法》實(shí)施以來(lái),宗對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)未履行法定的許可審查義務(wù)進(jìn)行立案調(diào)查的案件。
據(jù)知情人士透露,由于此案涉及跨區(qū)域執(zhí)法,在新《食安法》實(shí)施的背景下,具有特殊的意義,近期此案將會(huì)公布調(diào)查情況以及處罰結(jié)果。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,顯然淘寶上的一些食品信息的公布已經(jīng)違反了新《食安法》的要求,但是規(guī)定實(shí)施需要經(jīng)歷過(guò)渡期,不可能馬上實(shí)現(xiàn)。不僅商家、第三方平臺(tái)要自覺(jué)履責(zé),消費(fèi)者更應(yīng)該提高食品安全意識(shí),在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候不僅要在價(jià)格上貨比三家,更要仔細(xì)查看店家證照。
記者 觀察
原生態(tài)食品進(jìn)入網(wǎng)友餐桌
法律意識(shí) 怎能“原生態(tài)”?
如今,越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始觸網(wǎng),甚至有些不識(shí)字的淳樸農(nóng)民,通過(guò)電商公司的協(xié)助,也成功當(dāng)上店小二做老板。淘寶這類(lèi)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)幫助農(nóng)民創(chuàng)富,讓更多原生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)友餐桌,但是卻暴露了一個(gè)問(wèn)題:食品觸網(wǎng)需要原生態(tài),但是食品安全的意識(shí)不能滯后,法律意識(shí)更不能還在原生態(tài)階段徘徊。
瀏覽這些“原生態(tài)”產(chǎn)品,淳樸是他們給記者最深刻的印象。在產(chǎn)品介紹里,張貼著他們做農(nóng)活、純手工制作的照片,讓消費(fèi)者坐在電腦前能感覺(jué)到他們的質(zhì)樸。
淘寶開(kāi)啟了低門(mén)檻創(chuàng)業(yè)時(shí)代,他們不必通過(guò)實(shí)體店面,即可售賣(mài)自家產(chǎn)品,凡有網(wǎng)絡(luò)覆蓋地區(qū),皆有客戶產(chǎn)生。
然而,在他們“淳樸”的背后,卻折射了部分經(jīng)營(yíng)者缺乏相關(guān)法律知識(shí)的現(xiàn)象。沒(méi)有申領(lǐng)到食品安全許可,開(kāi)始在網(wǎng)上賣(mài),即使食品是安全健康的,也冒著觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在我們呼吁食品原生態(tài),少用添加劑的同時(shí),也應(yīng)該意識(shí)到作為食品網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者,無(wú)知不是觸犯法律的擋箭牌,法律意識(shí)不僅要政府、第三方平臺(tái)宣傳推廣,商家也應(yīng)該自覺(jué)知法懂法,才能共同構(gòu)筑食品安全的城墻。
對(duì)于消費(fèi)者而言,在網(wǎng)購(gòu)時(shí)更應(yīng)該關(guān)注食品是否“領(lǐng)證”,而不是只看好評(píng)和差評(píng)。對(duì)在朋友圈銷(xiāo)售的人情產(chǎn)品,要學(xué)會(huì)說(shuō)不,不能讓“人情變成毒藥”,人情助長(zhǎng)違法行為。